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保安行业协会对保安队伍建设的促进作用

发布日期:2014年10月27日 来源:www.changpingbaoan.cn 已被浏览 3496次

我国保安服务业已走过了30个年头,经过了初期探索的迷茫、无助和发展阶段的热忱、激情,到现在逐渐向专业化、产业化、集约化发展,保安服务业稳中有进。如今的保安服务业已突破了初期的狭隘,涵盖了人防、物防、技防、安检、押运、报警服务等各项内容的公共安全服务行业,服务领域面向各级政府机关、企事业单位、公共场所、社会团体及社区。行业发展的多样性和综合性对保安服务企业,对每个保安服务从业者都提出了更高的要求,而人是一切的根本,是维持企业运转、推动行业发展的灵魂。美国通用电气公司前任总裁杰克·韦尔奇说过:“员工们的潜能是你永远也无法想象的,至于他们能够实现多高的目标,任何人包括员工自己也无从知道。”由此可见,人才是整个团队里较宝贵的资源,团队中的每一个角色都是有机联系的,如何加强队伍建设,成为摆在企业转型面前的重要任务,或者说,保安队伍建设是保安服务业可持续发展的根本。

保安队伍建设现状

一、保安队伍建设基本要义。

何谓队伍建设,从大处来说,是为了实现团队绩效及产出较大化而进行的一系列结构设计及人员激励等团队优化行为。从小处来说,‘涉及员工招录、教育培训、日常管理、权益保障殁企业文化建设等多个方面。队伍建设的好坏,标志着一个企业后继发展是否有实力,也是企业凝聚力和战斗力的充分体现。就保安行业来说,保安员素质的高低直接决定保安服务质量的优劣,保安员形象的好坏直接影响行业声誉的高低。2009年,《保安服务管理条例》出台,对规范整个行业队伍建设作出了明确要求,浙江省也相继出台了一系列文件,如浙江省人民政府办公厅《关于船陕保安服务业改革和发展的若干意见》以及浙江省公安厅、人力资源和社会保障厅、教育厅《关于加强保安队伍职业化建设的通知》,这些文件均对提升保安整体素质与服务质量进行了细化要求。

二、保安队伍建设现状。

近期,笔者因为工作关系就浙江省保安服务市场情况赴湖州、嘉兴、宁波、舟山、丽水、衢州六市进行考察,采取现场查看、问卷调查、提问交流等方式,对保安员执班执勤、职业礼仪、权益保障、服装配备、教育培训、突发应急事件处置等方面进行了调查,共访问144个保安员执勤点、489名保安员。从检查结果来看,保安员基本劳动权益均能得到保障,履职情况较好,但学历低、收入低、素质低、流失率高的“三低一高”现象依然存在,当前保安队伍建设情况令人堪忧,主要体现在以下几方面:

(一)职业地值低。保安工作单调、枯燥,很时工作,无专业限制,工资待遇低,社会认同度低,被认为是没有技术含量的工作,求职者在稍有选择余地的情况下基本不会选择做保安。

(二)整体素质低。当前,保安队伍存在着整体素质低、文化水平和年龄结构不合理的现象。从问卷调查来看,较大年龄64岁,较小年龄34岁,平均年龄51岁,“40、50”人员高达86u/0;学历以初中学历为主,达57U/o,大专学历仅1人。在对489个保安员交谈中,几乎很少有人能指出保安行业存在的问题和提出意见建议。

(三)专业培训滞后。大多保安岗前培训流于形式,培训不合理,理论与实践难以有效结合,多是队列训练和军事技能,同样重要甚至更为重要的理论知识和文化素养则遭忽略。在岗培训则更为随意,除医院、学校、银行等安保要求较高单位会组织定期培训外,其他单位基本不进行在岗培训,缺乏处置突发事件的能力,服务满意度无法提升。

(四)流失率高,队伍不稳定。待遇低和工作时间长是导致流失率高的两大因素。从调查结果来看,六市保安员平均工资为1800元,46%的人对现有工资水平不满意,希望能有所提高。工作时间“做六休一”占50%,某些物业公司工作时间长达12小时,且全年无休。此外,部分保安服务公司在队伍管理过程中不注重方法,简单粗暴,融洽的团队氛围难以形成,导致的结果就是更高的流失率和更不稳定的队伍。行业协会与保安队伍建设的关系

一、保安行业协会现状。

保安协会作为保安服务业发展的必然产物,与经济体制改革、企业自身发展要求密不可分。通过组织保安衍业社会资源,形成良好的发展前途,使整个行业更健康、更有序的发展。目前,全国已有多个省(自治区、直辖市)成立了保安协会,连结成网状覆盖全国大部。就浙江省来说,省保安协会成立于1990年1月,全省11个地市均成立了保安协会,一些较发达的县级市也在逐步开展此项工作,如东阳市于2014年3月成立了保安技术防范行业协会,该协会是由东阳市保安服务公司等10家单位发起的,现有会员单位30家。这些地市协会,对提升当地安防建设水平和治安防范能力等方面的作用不容小觑。行业协会能做什么、应做什么、怎样去做这三个问题,是其发展的根本问题,它决定着行业协会的工作方向能否符合自身发展的规律又适应当前社会发展的要求。党的十八大报告已明确指出:“要激发社会组织活力,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用,船陕形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。”这是对社会组织发展方向的明确,也是今后协会工作的准绳。

二、保安行业协会在指导保安队伍建设上的优势。

保安行业协会职能呈多样性和综合性,从服务会员、沟通协调,到行业自律、监督调研和分析统计等,均体现了社会团体在行业发展中不可磨灭的作用,相对于企业自身,协会在保麦队伍建设中有如下优势:

首先,从会员成分来看,保安协会会员单位不仅包括保安服务企业,还包括安防、物业、大型自招保安客户单位及相关单位,涵盖面广,辐射线多,能更好地掌握当地企业队伍建设整体情况。其次,从宣传载体看,大多协会都依托于网站,及时收集本区域会员单位的工作动态、行业新闻和人物典型,对于整个行业现状掌握较为透彻,并能对不同队伍建设情况进行比较分析。再次,从日常工作来看,协会具有调查研究的基本职能,对本行业发展情况可不定期进行基础调查、排摸,研究队伍建设中面临的问题,提出建议,对症下药,供企业和政府参考。

除以上三点外,部分协会每年还会进行年度优秀保安服务公司和优秀保安员评选活动,在评选中对候选单位进行系统评估,更能也更容易看到队伍建设中存在的问题。浙江省保安协会在此基础上,为充分发挥专业人才对保安服务业发展的指导和保障作用,加强保安服务人才队伍的培养和建设,还聘任了46名各行业专家为浙江省保安服务专家,组建专家委员会,这既是政府和企业间桥梁纽带作用的完美体现,又标志着保安服务业公共服务平台的逐步完善,对保安服务业发展具有里程碑意义。

三、保安行业协会与保安队伍建设的关系。

要说明协会与保妄队伍建设的关系,首先要明确协会与地方政府、保安企业、外部市场四者之间的关系,如图:

可以看到,协会、政府、企业和市场是一个呈钻石型有机联系的统一整体,政府与市场、协会与企业遥相呼应,保持平衡,缺一不可。那么,该如何认清行业协会与保安队伍建设之间的关系呢?笔者认为,主要从两方面来体现:

(一)行业协会要主动指导保安企业加强保安队伍建设。要认真践行“服务企业、规范行业、发展产业”的办会宗旨,充分发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用,加强对保安行业的约束引导,建立健全保安队伍建设机制,依托特有平台和自身优势主动指导企业不断加强保安队伍建设。

(二)保安服务企业要依靠行业协会完善保安队伍建设。在jjlIJl夹建立现代企业制度,推动保安服务企业结构调整的同时,强化职业操守教育、专业技能培训和保安企业文化建设,在行业协会指导下不断完善保安队伍建设,努力建设一支素质过硬、形象良好、服务规范、群众满意的保安队伍。

行业协会在促进保安队伍建设中的角色定位

依据保安队伍建设的特征和所处不同阶段,行业协会在如何促进保安队伍建设方面可以从以下四方面来解读:

一、承担“战略设计师”角色,从宏观上指导保安队伍建设方向。

(一)层层推进,逐步开展保安职业化建设。保安队伍建设首要的是保安队伍职业化建设。随着2014年7月《保安员国家职业技能标准》的出台,以及国务院对行业职业资格自主评价作出的重新规定,保安员职业化建设工作将有据可依、有章可循。行业协会要将职业化建设工作上升到协会今后五年工作重点的高度来制定相关准则、规范,引进和建立保安职业经理人测评和推荐制度,加快保安经营管理人才职业化、市场化进程,尽快培养一批社会责任意识强、精通保安业务、善于经营管理的保安职业经理队伍。要督促企业在逐步完成保安员技能鉴定的同时,注重管理干部的选拔培养、健全保安队伍薪酬体系、完善保安队伍权益保障机制等工作。同时,在职业技能鉴定工作稳步推进后,行业协会还要抓紧开展企业资质评定、落实行业准入制度等工作,做好远景规划,有步骤、有计划、有目的地层层推进。

(二)加强行业教育及培训,稳步提升从业人员素质。“以人为本”的竞争体现的是知识经济时代的竞争特色,而“培训”则正是打造企业这一核心竞争优势的重要手段。行业协会要及时关注保安服务市场动态,提出倮安培训方案,形成良好的培训文化。充分运用国家有关政策,整合社会资源,把保安服务企业员工教育培训作为行业协会的一项重要工作,联合培训单位,确定培训需求,制定培训模式,创新培训方式,定期组织与安排,形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训机制。

(三)依托分支机构,指导行业发展方向。目前,中国保安协会已成立专家委员会,借助专家在人才、专业、技术等方面的优势,更好地发挥协会职能,指导行业发展。从战略设计的角度来讲,保安服务业逐步迈入市场化、职业化、规范化阶段,这就需要行业协会组织行业有关专家力量,认真研究行业发展的战略性、全局性的重大问题,为保安服务业改革创新、发展进步提供智力支持。

二、发挥“升级催化剂”功能,促进保安队伍建设网络结构优化。

(一)定期开展行业监督检查,找问题、克难题。建议每个市级以上(含市级)行业协会本着“每次找一些问题,每次克一个难题”的原则,以行业自律检查、保安服务市场暗访、专题调研等形式,对保安员持证上岗情况、保安员文明执勤情况、保安员权益保障情况、保安服装市场及保安员配置情况、保安员信息采集录入情况、保安员所在企业运营等情况进行市场调研,并制定《行业监督检查管理办洼》,将监督检查工作纳入行业自律监管工作重点,形成常态化工作机制,逐步规范保安队伍建设。

(二)提供理论研究支撑,促进提升企业管理水平和服务理念。行业协会要把动员和组织会员开展保安服务理论研究作为一项日常工作,围绕保安服务改革和发展中的重点和难点,经常性地组织理论研讨和学术交流,指导企业提升自身管理水平和服务理念,努力推出一批有价值、高水平的研究成果,为企业全面发展提供理论引领和支撑。

(三)助推产业集群化发展。保安服务业由于产业规模小,专业化层次低,公共配套体系薄弱,产业链不完善等因素,在激烈的市场竞争中,这种低层次的竞争模式很容易被代替乃至衰退。各地行业协会要针对目前的大环境,着力发挥重点优势企业在协会建设、运营和管理方面的带头作用,同时,建议有能力的行业协会牵头组织或参与制定产业集群发展规划,引导企业贯彻落实产业政策,利用协会自身优势沟通企业与政府、企业与企业的联系,引导创新氛围,促进集群上下游关联产业的开拓创新。

三、树立“环境培育者”风范,营造有利于保安队伍建设的软环境。

(一)因地制宜,有针对性地指导企业文化建设。企业文化是企业建设的重要组成部分,它是影响和决定企业生存和长远发展的~种动力。行业协会要帮助企业打造“以人为本”的企业文化,通过网站和刊物等载体及时传播所辖区域内优秀企业文化建设,让保安服务企业之间互相学习取经,帮助企业找到适合自己的企业文化理念。要积很鼓励新成立保安服务企业完善企业文化“一条龙”,切实做到“四个一”:设一个司标、写一首司歌、定一句司训、出一本刊物。

(二)倡导建立行业工会。以保安服务业为例,由于行业工会的缺失,致使劳动关系三方协商谈判和签订集体合同工作无法进行,劳动关系三方机制失衡,一线保安员的合法权益受到不同程度的损害和侵犯,导致保安员劳动积很性长期遭到挫折和压抑,从而影响到行业健康有序发展。伴随着我国经济体制的全面改革和转型,就需要建立和完善劳动关系三方机制,推进各地市保安行业工会的建设。省级协会要联合地市协会,倡导鼓励各级地市以县(乡)为单位,分片区成立行业工会或工会联合会,形成自下而上,统一发展的良好趋势。

(三)组织开展各类活动。行业协会作为政府与企业之间的桥梁,作为保安服务企业和保安员的“娘家”,必须通过组织各类活动来维系会员。一方面,要通过活动增强三方交流合作,较重要的就是组织参加会展,会展是行业的眼睛,是塑造品牌的重要平台.通过组织协会会员参展,不仅可以学习取经,增长见识,更是打造企业知名度和品牌效应的绝佳途径。另一方面,通过活动提升广大保安员素质,如每年开展职业技能比武大赛、优秀保安服务企业和保安员评选表彰活动、保安员演讲比赛等,营造比学赶帮很的良好氛围。再者,通过活动增强保安员归属感,如举办大龄保安员鹊桥会、读书会、沙龙联谊会,拍摄保安服务企业和保安员宣传片、微电影、纪录片等,弘扬行业正能量,塑造行业文化和软环境。

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