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我国保安押运行业的发展趋势

发布日期:2013年5月9日 来源:www.changpingbaoan.cn 已被浏览 2281次

多年来,我国保安押运公司通过不断地创新改革、锐意进取,已经发展得日臻成熟,呈现出百花齐放的良好局面,共同推动着整个押运行业的 蓬勃发展和蒸蒸日上。未来,我国保安押运行业的市场前景如何?应该朝哪个方向发展?本文借鉴国外保安押运行业的发展经验,立足我国国情,探求保安押运行业的未来发展趋 势,为我国保安押运行业健康发展提供有益参考。

国外保安押运行业的发展概况

国外保安服务业发展的历史悠久,其押运模式基本有两大类:一类是以非武装押运为主,是通过提升技术手段强化运钞车的安全性能,押运 员既不接触钱,也不接触枪。另一类就是保安押运一条龙服务,彻底规避 银行的风险,从运钞车到中心库,整个提款、运款环节责任统一,同时跟第三方责任保险、金融保险相衔接。 总体说来,国外保安押运行业的发展特点如下:

一、国外非武装押运企业主要是多元化的业务结构。

国外保安押运行业主要对各种 金融机构提供服务,随着行业竞争激烈,各个押运公司都积很拓展押运相关的各项业务,如公司、商店、大型商 场、很市、快餐店账款收取,贵重物 品的夜间代收保管,钻石珠宝等贵金属、名贵艺术品的保管、护送,重要资 料、机密文档的护送,民用爆炸等危 险物品的保管和运送等服务。多元化业务的开展,一方面取得了良好的经济效益,另一方面也满足了不同客 户的安全需求。

二、押运企业、客户、转移押运风 险的投保银行三者之间合理的工作分工。

在国外发达国家,银行的整个押 运过程都交由押运公司来完成。银 行工作人员不参与押运过程,风险均 由押运公司来承担,而押运公司则通 过投保来转移风险。一些较大规模 的保安押运公司同当地的中央银行 合作,设立了独立的金库和现金处理 中心。现金处理中心是按照区域需 要建立的,保管本区域各金融营业网 点以及商业网点每日收取的现金,负 责清理货币、分类、包装、残损币处理 等业务。在非营业期间的所有现金 也都存放于现金中心,以保证金钱和 财物的安全。另外,在营业期间的场 内安全通常也由押运公司负责。这 些押运公司拥有正规的保安人员,经 过专业培训和严格审核后派往客户 所在地执行任务。遇到紧急情况时, 这些训练有素的保安员可以较妥善 地处理危机,把损失降到较低。

三、押运企业遵循市场化的发展态势。

国外的保安押运业是市场经济中一个独立、自主发展的行业,保安 押运公司都是独立的法入主体,是 责、权、利的主要承担者。企业管理 形态以董事会、股东会、监事会组成, 其中董事会对公司的各项重大决策 拥有自主权。公司管理人员的素质 普遍都比较高,公司定期开展新雇员的入职培训、在职雇员的提高培训和 专业管理人员的特种技能培训。各 押运公司都非常注重企业信誉和品 牌效应。与保险业建立风险共担的 联保机制,对押运业务及从业人员投 保,保证客户和押运员的合法权益。 在国家统一监管的前提下,通过保安协会来实现行业的自律管理。

四、押运企业拥有先进的技术作为发展的有力支撑。

世界各发达国家都非常重视高科技在押运服务业中的应用。在英 国等西欧国家,大多采用非武装押 运。非武装押运的运钞车,具有防弹 复合制料制成的防弹厢体,防弹玻璃 制成的车窗,在车厢中装有钱柜,其 特征是在厢体上装有旋转控制门和 物品旋转传递口,车外装有监视装置,车舱内装有防劫持设施、驾驶员 逃生装置,通讯及紧急情况报警装 置、导航定向装置、遥控熄火装置、驶 离规定线路自动熄火装置等。这些 措施达到了层层设卡防御的要求,使 运钞车本身成为一个独立的安全区, 可有效保证运钞车的安全,改进和提 高押运人员的自身防护设备亦可相 对保障押运人员的人身安全。另外, 为了更好地保证运钞车的安全,各押 运公司还采用一种自动喷红装置,使 犯罪分子无法逃脱。

五、押运企业专业化水平高。

国外保安押运公司在市场竞争中拿出各自的强项占领押运业务阵地。有的专门从事私人保镖;有的专门从事侦探调查;有的专门从事武装 押运;有的专门从事智能化大厦和住宅小区的物业安全管理……在世界各发达国家中,保安押运业属高技术产业,所提供的安全技术防范服务和 跨国经营收入是保安公司盈利的主要来源。在一些保安押运公司,都要 求从业人员的学历达到大学毕业以 上,管理人员的文化水平相应还要更 高一些。

我国保安押运行业的现状

同国外保安押运公司相比,由于 我国的保安押运行业发展时间较短, 虽然已经取得了斐然的成绩,但是我 国的保安押运行业还存在着诸多风 险和问题。

一、在社会转型时期,我国武装押运行业面临诸多风险。

(一)我国的贫富差距、城乡差距、地区差距还在持续拉大,财富分配还不太合理,而社会福利制度又不够完善,这成为某些人敢于挺而走 险,实施经济犯罪的诱因。伴随着现代社会的不断发展,一些不稳定因素正处于由潜在风险向公共危机转化的临界点上,社会分配不公等社会深层次矛盾日益凸显并有激化的趋势; 社会治安形势严峻,无直接利害关系的群体性事件或恶性事件出现新的 变化.

(二)我国大量的流动人口给押运行业带来新的挑战二大量的农村人口及中小城市人口涌入沿海发达地区或者北上广等大城市寻找工作 机会,有些人由于自身及各种客观原 凶找不到工作或者工作不稳定,这就导致某些人可能采取不法手段获取 不义之财。另外,银行营业例点的分布已经延伸到广大农村地区,使得押 运服务也相应地延伸到广大农村地区,从而增加押运行业的风险。在我 国服务市场全面放开后,保安押运行业将面临着跨国流动犯罪集团以及国际上新犯罪方式的挑战。

(三)随着信息技术的向前发展, 犯罪手段日益智能化,各种先进的技 术手段既可以用来防范犯罪,也可能 被犯罪分子用来实施犯罪。犯罪分 子已经逐步放弃采用“徒手”、“刀”、 “棍”、“毒药”等传统初级作案手段, 在知识经济的条件下,作为技术负 效应的犯罪智能化、科技化趋势日益明显,我们必须充分认识这一消很方 面,及早做好应对措施,把犯罪活动 造成的财产损失、精神伤害和生命残 害控制在社会所能承受的较低水平 之内。

一、我国保安押运行业自身存在的问题。

(一)保安押运业务结构单一。 目前,绝大多数从事保安押运服务的 保安服务公司主要经营金融业务,服 务对象主要是金融机构,随着今后 货币逐步电子化,现金流日益减少, 工作业务量减少,可能给从事押运服 务的公司带来挑战。目前,国外及香 港等地区部已经出现金融押运公司由于业务萎缩而倒闭的现象。

(二)守押模式传统,总休的人力成本高。目前我国武装押运行业 主要以依靠低工资的人力资源为主。 国内一辆运钞车一般需要人员 5人, 而国外一辆运钞车一般只需要3人。 同时,押运员的薪酬水平、福利水平 偏低,押运员自身素质不高,职业培 训缺乏系统性,押运员流动性大…… 这些问题的存在,已成为保安押运行 业良性循环的障碍。

(三)金融押运流程存在一些安全隐患,一旦发生紧急事件,容易发生事故,而且责任不清。目前,大家比较重视的如多数实行守押分离,导致银行金库被盗案件多发;有的运钞车还不符合安全标准;银行在交、接 款过程中没有专用通道或资金接口;现金提款箱缺乏技术含量,缺乏GPS定位;防范措施不周密等等。

(四)押运员的职业素质和心理承受能力亟待提高。押运员是个特 殊的工种,因为这本身是个有风险的 工作,而且押运员手中持枪,被赋予 在特定条件下使用枪支的权利,凶而 从事这个工作的人,必须有良好的心 理承受能力。如果一个人的心理素 质不能正确判断周围情况,处于过度 紧张或者亢奋状态,显然不适合从事 这个工作。

我国保安押运行业的发展趋势

一、细化现有法律和行政规章,为保安押运行业健康发展提供保证。

2005年公安部颁布了《保安押运公司管理暂行规定》,这是规范保 安押运业务的一个重要部门规章,这 是十分必要的,随着社会形势的发 展,为了适应保安押运业务多元化、 社会化发展的需要,保安押运的立法 层面迫切需要由部门规章向国家立 法提升,各地区也需要再国家法规的框架内,制定更详细具体的执行办 法,便于保安押运工作的操作细化, 不断推动保安押运业务员水平的提升。

对于押运企业来说,责、权、利应该是相辅相成的。押运企业应当明 确自己承担的责任,以及押运企业的 法律地位和押运员的权利。押运企 业保护的是公财产,所以应该明确它 的法律地位及权利、义务,并制定出 台相应的行业标准及操作规程,使押 运工作有法可依、有法必依、工作有 度。否则,像持枪警戒范围应该有多 大,遇到紧急情况或者意外情况应该 采取什么样的措施等问题,仅凭押运 员个人的临时判断,势必会造成一些不可想象的后果。

二、改变粗放型押运企业管理模 式,逐步实现多元化、品牌化、社会化、专业化。

目前,保安押运服务还处于粗放 式经营状态,主要的服务对象是银行等金融机构,对其他社会组织、个人 的服务需求还难以满足,对押运服务 对象、内容等开发不够,今后保安押 运行业应向多元化、品牌化、社会化、专业化方向发展。多元化包括投资 主体多元化、业务结构多元化、服务 对象多元化、经营方式多元化等。品牌化是指国内保安押运公司之间的 兼并重组成立跨地区的保安押运集 团,突破分散经营的格局,集中财力和技术力量,不断调整服务内容领域 和扩大规模,采取集团化经营,精心 打造和维护象征平安生活的中国民 族品牌。社会化和专业化是指保安押运服务领域增多,各保安押运企业根据自身情况,实现业务专业化、地 域专业化。

三、实现押运企业市场化。

我国保安押运行业是一门新兴、 但带有浓厚计划经济色彩的特殊行 业,中国已经加入WTO,保安押运业的对外开放是大势所趋。我国的保 安押运业要利用有限的时间,尽快完 成经营机制的转变,制定并完善经营 战略和竞争战略,是押运企业面临的 现实而紧迫的问题。 作为保安行业 管理的公安机关必须转变职能,凋整 现行保安押运服务业的政策和体制,建立政府监管的新型有效机制;作 为押运服务企业,要逐步建立归属清 晰、权责明确、严格保护、流转顺畅的 现代产权制度,完善企业法人治理结 构;积很推行投资主体多元化,鼓励、 引导社会资本进入保安押运行业;发 展押运中介组织,完善保安行业协 会,充分发挥其对市场的自律自治作 用;发挥群众的积很性,建立完善的 社会监督机制。

四、实现保安押运行业的科技化。

按照国家中长期科技发展规划的总体要求及“有所为、有所不为” 的战略方针,提高自主开发能力和科 技持续创新能力。我国押运服务业 的科技化,就是要摆脱押运公司以人力防范为主的经营模式,加大押运服 务的科技含量。保安押运业不能总 停留在提供基础性服务的层次上,应 该加快发展步伐,以专业化促进科技 化,科技化反过来又推动专业化进 程。押运公司要依靠先进技术,加快 关键技术、共性技术和配套技术的研发,加快推广应用速度,逐步改变人力为主、技术含量低的局面。

五、建立押运员职业化制度。

所谓押运员职业化是指押运员融入到州运企业的文化中,融入到团队中,把押运工作当成事业而不只是 一个谋生的工具,并且使员工在工作中不断成长。这主要包含三层含义: ,把押运工作作为事业,必须拥 有一个积很的心态;第二,把握好押 运员与押运企业的合同契约关系;第三,做好本职押运工作、要能够为客户创造价值。

(一)押运行业形成激励机制。在保安服务行业内形成协会表彰、保安主管部门表彰、政府等行政部门表彰机制,并由表彰机关广泛宣传,使 保安服务业受到社会关注、政府重视。

(二)定期向社会开展保安押运工作内容、行业介绍等宣传活动,积很组织押运人员参加社会公益活动, 在公共场所进行大型勤务演练,宣扬 押运企业及押运员所承担的社会责 任。

(三)对违规违法押运企业、押运员的查处进行曝光,确保《保安服务 管理条例》切实成为保安公司、保安从业人员的准则。

(四)在现有保安员资格认证的基础上,实行押运员资格认证,使通 过考试、符合任职条件的人员担任押运员,提高押运员从业素质。

(五)做好押运员的职业生涯规划,这有助于押运员明确职业方向, 有的放矢、集中力量,开发个人潜能, 实现押运企业和个人的双赢。

未来,随着国民经济的快速发展和人民生活水平的提高,对金融安全的需求增加。同时,国家应急体系、 “平安城市”、“科技强警”等各项重大工程建设的全面深入开展,给我国保安行业的发展带来了巨大的机遇。经济全球化进程的加快,一些国际大 型跨国集团也将目光瞄向中国的安全服务市场,保安押运行业的国际竞争将会更加激烈。“路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索。”笔者愿与全体保安行业同仁共同努力,为保安押运行业的健康发展贡献力量。

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